1946-2-11
世界極樂土的一個大工程 美國大水閘之謎 視察TVA以後的深刻印象
本報航訊 胡煥庸教授寄自紐約
我國在美政府協助下,樂已開始進行計劃着世界上最大的長江水利工程,詳情曾 載上月廿七日本報第三版。此次承中大教授胡先生由美遙寄本文,介紹TVA內容縈詳,亟為刋布,足供國人參考。按胡教授為國內有數的地理學專家,自去年十月奉派赴美考察以來,對地理學及地理教育,鑽研旣深,收穫尤豐,蓋均由實地落勘察中得來而値得向國內廣播者。(編者)/羅斯福手創 世辦樂園TVA
去年十二月底,美國地理學家聯合會,在南部田納西州諾克斯城開會,本人被邀參加,一方趁此機會,得和美國大部份地理學家見面,一方提出中國人口問題,來和美國專家討論,尤其難得的,是實地視察TVA,所謂區域設計,區域開發,TVA已成世界聞名的樂園。TVA的全文,譯成中文是「田納西河流域管理局」,這是美國前總統羅斯福在一九三三年設立的,是他推行新政開發地方重要設施之一,到現在不過十二年,已經成效大著,造福國家社會,所謂理想國,所謂烏托邦,在這裏確已變成現實的境地。
田納西河是密士失必河支流渥亥渥河的支流,全長一千公里,流經七州,流域面積十萬方公里,和我國的浙江省差不多大小,全區人口,至今不過四百五十萬,衹抵得浙江省人口的四分之一;流域四境多山,雨量也很多,全年約有一千三百公厘,因此不僅土壤容易被雨侵蝕,而且時常洪水泛濫,過去的地方經濟,因此十分貧瘠。
幹流九大閘 支流共造十三閘
現在的田河流域怎麼樣,幹流造了九個大閘,支流造了十三個閘,總計有二十二個閘。這些水閘,(一)是節制洪水,現在不僅田納西河不再洪水為患,密士失必河水災,因此也大為減輕。(二)是便利航運,幹流各閘,均設船閘,上下流水位雖不同,吃水九英尺的船隻,終年可以通行;田河上下游水位相差五百英尺,如無船閘設施,航行幾不可能。(三)是發電,這是TVA的中心工作,現在全區水閘,共有發電能力二百五十萬瓩,加上火力發電,共計達三百廿萬瓩。去年一年,共計發電卅二萬萬瓩小時,每一瓩小時,足抵一人十小時的工作,這裏全年電力,足抵一千萬人的工作效能。
原子彈工廠 TVA供應電力
這些電力,約有百分之六十,用於工廠,最重要的,係原子彈工廠,美國鋁廠,以及其他金屬工廠,都是美國戰時最重要的國防工業,也是這次大戰決勝的重要設施。此外,像肥料廠,是改良本區內外農業最重要的基礎,現在全區內外,約有六十萬戶電力用戶,這是鄉村電化的重要樞紐,平均電價,每度僅値一分餘,民間用電,均組合作社聯合營。
總計TVA成立以來,共用國庫七萬萬美金,其中約有百分之六十五,用之於發電設備。現在售電收入,每年有四千萬美金,除去開支二千萬,淨餘可二千萬,預計三十年內,可將全部創辦費悉數還清,而發電設備,依然存在,以上是介紹TVA的大槪情形。
根據上面所說,似乎TVA的精神,就是水閘、電力、經濟,實際決非如此。TVA是以一個公司的形態做事,不是一個衙門,但是TVA的工作,上起聯邦政府的各部,下與邦政府和鄉鎮公所,均有聯繫,均有合作,千頭萬緒,左右逢源,這真是美國民主精神的最高表現。
其次TVA的工作,不僅防供,不僅發電,不僅製肥。這兒有教育工作,有研究工作,有衛生工作,還有經營遊覽工作,五花八門,應有盡有。
TVA的行政,最高有董事三人,由美國總統任命,內部用人行政,一切可以自由,惟行政方針,則取決於國會,每年向國會報吿工作。他和其他機關的聯繫,都是根據契約關係,不受任何方面的牽制,也決不侵犯任何方面的職權。
美民主精神 TVA極度表現
由此看來,TVA不僅是一種工程技術,或者商業經濟的組織,同時是一個政治組織,社會機構,過去是一個地方開發的試騐所,目前已成為現實世界的極樂土。據說十年以來,世界各地來此參觀的,已在一千萬人以上。
我們中國,現在正要開始建設YVA,建設揚子江西陵峽水閘,論其規模,比TVA還偉大。我們的黃河,情形和過去的田納西河相仿,成災則尤甚於田納西河,我們的HVA,又將於何時開始組織呢?
我們效法TVA,不僅效法他的工程技術,水電經濟,而尤重要的,是學他們的辦事精神,合作精神。據說參觀TVA的,我國同胞特別多,我們希望TVA的成就和精神,能確切的實現於中國。我本人現在還在國外,但是對於我們的YVA,HVA乃至整個的中國,都寄予着無上的期望。中國的天時地利都很好,所缺乏的是人和,衹要人盡其力,自然地盡其利,TVA的經營,是我們最好的榜樣,希望我們大家來努力(向國內廣播稿)